Проект ликвидации ОПО

Проект ликвидации ОПО — это документ, по которому опасный производственный объект законно выводят из эксплуатации. Разработка обязательна согласно статье 8 Федерального закона № 116-ФЗ. Без такого проекта нельзя демонтировать оборудование и снять объект с учёта в Ростехнадзоре. ООО «ПРОМЭКСПЕРТИЗА» разрабатывает проект ликвидации, проводит его экспертизу и сопровождает исключение объекта из реестра.

Что такое проект ликвидации опасного производственного объекта

Опасный объект нельзя закрыть простым решением руководителя. Его деятельность контролирует государство, поэтому вывод из эксплуатации идёт по проекту. Проект ликвидации содержит перечень мероприятий по остановке и демонтажу объекта. В нём описывают освобождение объекта от опасных веществ и подготовку оборудования к демонтажу. Отдельно указывают отключение инженерных систем, снос зданий и сооружений, утилизацию оборудования и отходов.

Документ обеспечивает промышленную и экологическую безопасность на всех этапах работ. Он защищает людей, соседние объекты и окружающую среду от последствий демонтажа. Проект разрабатывают для всего объекта целиком или для его отдельных частей.

Когда нужен проект ликвидации ОПО

Проект ликвидации требуется, когда предприятие полностью выводит опасный объект из работы. Речь идёт о ликвидации всей производственной площадки: цеха, участка или установки. Важно не путать ликвидацию с двумя близкими процедурами.

• Частичный демонтаж оборудования — это изменение технологического процесса. Такой случай оформляют как проект технического перевооружения ОПО, а не ликвидацию.
• Временная остановка объекта — когда часть оборудования сохраняют для будущего пуска. Тогда разрабатывают проект консервации ОПО.
• Полная ликвидация — объект прекращает существование и его исключают из реестра.

Нормативная база проекта ликвидации

Обязанность разрабатывать проект закреплена в статье 8 Федерального закона № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года. Состав и содержание документа определяет постановление Правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 года. Порядок работ по сносу и демонтажу задаёт МДС 12-46.2008. Все решения проекта соответствуют федеральным нормам и правилам в области промышленной безопасности.

Для объектов I и II классов опасности в проект включают декларацию промышленной безопасности. Это касается объектов, на которых обращаются опасные вещества.

Состав проекта ликвидации ОПО

Проект имеет чёткую структуру и состоит из пронумерованных разделов. Каждый раздел раскрывает отдельную часть работ по ликвидации. Ниже приведён типовой состав проектной документации.

• основание для ликвидации и характеристика ликвидируемого объекта;
• перечень зданий, сооружений и оборудования, подлежащих сносу и демонтажу;
• описание и обоснование принятого метода ликвидации объекта;
• расчёты и обоснование размеров опасных зон при демонтаже;
• оценка вероятности повреждения инженерной инфраструктуры;
• меры по защите объекта от проникновения людей и животных;
• решения по вывозу и утилизации отходов после ликвидации;
• мероприятия по рекультивации и благоустройству земельного участка;
• сведения о согласовании опасных методов работ с надзорными органами;
• технико-экономические показатели проекта.

Этапы ликвидации ОПО

Ликвидация опасного объекта проходит в строгом порядке. Пропуск любого этапа делает вывод объекта незаконным. Процедура включает шесть последовательных шагов.

1. Решение о ликвидации оформляют приказом руководителя организации.
2. Разрабатывают проект ликвидации ОПО, при необходимости с выездом на объект.
3. Проводят экспертизу промышленной безопасности проекта ликвидации.
4. Регистрируют заключение экспертизы в территориальном органе Ростехнадзора.
5. Выполняют работы: демонтаж оборудования, снос зданий, утилизацию отходов.
6. Исключают объект из государственного реестра ОПО и снимают с учёта.

Экспертиза промышленной безопасности проекта

Проект ликвидации в обязательном порядке проходит экспертизу промышленной безопасности. Экспертизу проводит организация с лицензией Ростехнадзора. По закону проектная и экспертная организации — это разные юридические лица. Положительное заключение ЭПБ служит разрешением на выполнение работ по ликвидации. Заключение вносят в реестр в территориальном органе Ростехнадзора.

ООО «ПРОМЭКСПЕРТИЗА» имеет собственную лабораторию неразрушающего контроля. Наши эксперты внесены в реестр экспертов промышленной безопасности. Мы выполняем экспертизу проектной документации и регистрируем заключение.

Снятие ОПО с учёта и исключение из реестра

Финальный этап — исключение объекта из государственного реестра ОПО. Снять объект с учёта можно только при наличии проекта с положительным заключением ЭПБ. Эксплуатирующая организация подаёт в Ростехнадзор заявление о внесении изменений в реестр. К заявлению прикладывают акты демонтажа оборудования, зданий и сооружений. Также прикладывают акты утилизации опасных веществ и списания основных средств. Мы сопровождаем исключение ОПО из реестра и помогаем собрать документы.

Штраф за ликвидацию без проекта

Демонтаж опасного объекта без проекта ликвидации нарушает закон. При проверке Ростехнадзор потребует проект, по которому велись работы. Одних актов демонтажа для снятия с учёта недостаточно. За нарушение грозит ответственность по статье 9.1 КоАП РФ.

• по части 1 статьи 9.1 — штраф от 200 000 до 300 000 рублей;
• по части 3 статьи 9.1 — штраф от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Для каких объектов разрабатывают проект ликвидации

Проект нужен предприятиям, где эксплуатируют опасные производственные объекты. Класс опасности объекта присваивают при регистрации в Ростехнадзоре. Проект ликвидации разрабатывают для объектов всех четырёх классов опасности.

• Химические и нефтехимические производства — объекты с токсичными, взрывчатыми и легковоспламеняющимися веществами.
• Объекты с оборудованием под давлением — котельные, сосуды и трубопроводы под давлением свыше 0,07 МПа.
• Объекты с грузоподъёмными механизмами — краны и подъёмные сооружения на промышленной площадке.
• Металлургия и горнодобыча — плавильные участки, шахты и объекты переработки недр.
• Сети газоснабжения — газопроводы и объекты газопотребления, требующие оценки рисков.

Сроки и стоимость разработки

Срок разработки проекта зависит от класса и специфики объекта. На простой объект документацию готовят в короткие сроки. Сложные объекты требуют анализа нормативной базы и расчётов опасных зон. Стоимость рассчитывают индивидуально после оценки объёма работ. На цену влияют класс опасности, состав оборудования и необходимость выезда на объект.

Почему проект ликвидации заказывают в «ПРОМЭКСПЕРТИЗА»

Компания работает в сфере промышленной безопасности с 2012 года. За это время выполнено более 4500 проектов для предприятий по всей России. Мы разрабатываем проект ликвидации для ОПО любого класса опасности и направления.

• Допуск СРО к проектным работам — имеем право проектировать на опасных производственных объектах.
• Аттестованные эксперты в штате — специалисты внесены в реестр экспертов ПБ.
• Собственная лаборатория НК — проводим экспертизу и регистрируем заключение в Ростехнадзоре.
• Работа под ключ — от сбора данных и разработки проекта до снятия объекта с учёта.

Пришлите техническое задание на проектирование, и мы рассчитаем стоимость и сроки. Если задания нет, наши специалисты помогут его подготовить. Оставьте заявку на сайте или позвоните — мы свяжемся с вами и ответим на вопросы.

Вопросы и ответы